下大氣力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展?

今年政府工作報告明確提出，“下大氣力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”“鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。政府工作報告還連續(xù)第五年提出“進一步擴大出口信用保險覆蓋面”，再次明確政策性出口信用保險在服務民營企業(yè)、促進外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)等方面的責任。

作為中國唯一的政策性保險機構，中國出口信用保險公司(以下簡稱“中國信保”)近日表示，將深入貫徹落實中央關于金融供給側(cè)結構性改革和加強金融服務民營企業(yè)的政策要求，積極履行政策性職能，全力幫助民營企業(yè)防風險、穩(wěn)發(fā)展、增質(zhì)效。

一方面，政策性信用保險在民營企業(yè)“走出去”過程中起到了重要的融資促進作用。目前，中國信保正積極落實國家普惠金融政策，已與全球200多家銀行建立了合作關系。僅在2018年，中國信保就幫助投保企業(yè)獲得銀行融資3269.1億元，有效緩解了外貿(mào)企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)的“融資難、融資貴”問題。中國信保通過賠款轉(zhuǎn)讓、應收賬款轉(zhuǎn)讓或融資銀行直接投保信用保險三種模式，為民營企業(yè)提供保險項下融資服務，解決出口和海外投資中的資金短缺問題。截至目前，助推了以毛里塔尼亞的宏東遠洋漁業(yè)養(yǎng)殖基地、烏茲別克斯坦的木蘭花紡織基地、泰國的金固商用車鋼制車輪生產(chǎn)線、柬埔寨的金諾服裝生產(chǎn)線等為代表的一大批境外優(yōu)質(zhì)項目，有力促進了民營企業(yè)出海及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

另一方面，政策性信用保險通過不同的產(chǎn)品服務組合，提供風險和融資一站式解決方案，幫助民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。具體來看，中國信保正逐步加大對新能源汽車、儲能電站等新能源產(chǎn)品的國際市場拓展與風險保障支持力度。其中，一批民營高新技術企業(yè)，在中國信保的組合服務支持下，正加速實現(xiàn)從設備提供商到系統(tǒng)解決方案供應商的轉(zhuǎn)型升級。如今，借力政策性出口信用保險工具，越來越多的民營企業(yè)從一般貿(mào)易出口商逐步成長為成套設備出口商、海外工程承包商甚至海外投資者。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2001年中國加入世界貿(mào)易組織并與國際接軌成立政策性保險機構以來，中國信保承保規(guī)模從2002年的27.5億美元增長至2018年的6122.3億美元。2018年，中國信保服務企業(yè)客戶10.5萬家，其中民營企業(yè)占比近70%。過去，政策性保險支持民營企業(yè)出口的主力產(chǎn)品為短期出口信用保險。如今，隨著民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和“走出去”步伐加快，中國信保的中長期出口信用保險及海外投資保險等產(chǎn)品對民營企業(yè)的支持作用也逐漸顯現(xiàn)。

2019年政策性信用保險如何進一步支持民營企業(yè)?中國信保相關負責人表示將重點做好三方面工作：一是發(fā)揮好政策性出口信用保險的逆周期調(diào)節(jié)作用，創(chuàng)新信用保險融資結構和產(chǎn)品運用，幫助民企優(yōu)化國際市場布局，當好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和企業(yè)出海的堅強后盾。二是實施“小巨人”培育計劃，推廣中長期出口信用保險“小額承保模式”，助力優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)成長。三是加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主品牌、自主知識產(chǎn)權、國際營銷網(wǎng)絡和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地的支持，持續(xù)探索對跨境電商、服務貿(mào)易等新模式、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新支持。