新疆：做好維護穩(wěn)定、擴大居民消費、加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)、保障和改善民生等??

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板的指導(dǎo)意見》及9月29日自治區(qū)黨委常委(擴大)會議精神，11月4日，自治區(qū)發(fā)展改革委召開了落實推進“十三五”規(guī)劃項目建設(shè)工作視頻會議，安排部署推進2019—2020年項目建設(shè)工作。自治區(qū)教育工委、經(jīng)信委、財政廳、水利廳、交通廳、住建廳等38個行業(yè)廳局、金融單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室同志及自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)業(yè)務(wù)處室在主會場參加了會議，各地(州、市)分管發(fā)展改革工作的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)展改委系統(tǒng)的同志在各地分會場參加了會議。會議傳達學(xué)習(xí)了自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，自治區(qū)發(fā)展改革委主任、自治區(qū)援疆辦主任許斌就全力以赴推進規(guī)劃項目建設(shè)、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行安排部署。

會議指出，加快推進2019—2020年項目建設(shè)，是貫徹落實中央和自治區(qū)安排部署的必然要求，是促進新疆經(jīng)濟增長后勁的必然要求，是夯實新疆高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)的必然要求，各相關(guān)項目單位和全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)要提高政治站位，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，始終把社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)作為工作的著眼點和著力點，堅定堅決地把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委“1+3+3+改革開放”總體工作部署上來，做到“五個堅持”，即：堅持用總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)項目建設(shè)，堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)項目建設(shè)，堅持把不違規(guī)舉債作為項目建設(shè)的紅線，堅持通過改革創(chuàng)新來解決項目融資問題，堅持盡責(zé)擔(dān)當(dāng)形成強有力的項目建設(shè)推進機制，謀劃和推進一批重大項目，吸引各類社會資本前來投資，以投資和項目建設(shè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補短板，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

會議強調(diào)，一要落實落細(xì)“三個責(zé)任”。行業(yè)管理部門要落實前期工作推進責(zé)任，督促項目單位加快辦理各項前期手續(xù)，推進前期工作進度;項目法人單位要落實項目主體責(zé)任，依法履行報建手續(xù)、填報項目信息進度數(shù)據(jù)、嚴(yán)格按照批復(fù)內(nèi)容建設(shè)實施;項目直接管理單位或項目單位上級行業(yè)主管部門要落實日常監(jiān)管責(zé)任，圍繞項目建設(shè)各環(huán)節(jié)開展事中事后監(jiān)管。二要堅決防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。各地在申報投資計劃時，要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，符合本地區(qū)財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務(wù)，申報項目要有明確的資金籌措方案或資金平衡方案，所需地方投資可納入本地財政預(yù)算或合法舉債落實。三要用足用好國家支持政策。各地各部門要加強協(xié)調(diào)配合、通力協(xié)作、形成合力，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資及財政資金、車購稅、鐵路建設(shè)資金、民航發(fā)展資金等中央補助投資政策。四要做好項目儲備。緊盯脫貧攻堅、鐵路、公路、機場、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、社會民生等領(lǐng)域，精心策劃和實施一批長遠(yuǎn)性、全局性、帶動性的好項目，努力保持投資的合理增長。五要充分發(fā)揮市場機制作用。建立加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度協(xié)調(diào)機制，積極向銀保監(jiān)部門推薦重大項目，進一步做好促進民間投資工作，積極向社會資本、民間資本推介項目，規(guī)范有序推進PPP工作。

會議要求，臨近歲末，全區(qū)發(fā)展改革系統(tǒng)要做好維護穩(wěn)定、擴大居民消費、加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)、保障和改善民生等重點工作，做好“十三五”中期評估，認(rèn)真謀劃明年經(jīng)濟工作思路，加強今年四季度和明年各項工作的統(tǒng)籌銜接，為實現(xiàn)全區(qū)社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出積極的貢獻!